來源：中(zhōng)國經濟網 2016-08-25
2016年上半年，文化産業熱點回顧。
政府工(gōng)作報告首提“工(gōng)匠精神”
3月，國務院總理李克強在作2016年政府工(gōng)作報告時提到，鼓勵企業開(kāi)展個性化定制、柔性化生(shēng)産，培育精益求精的工(gōng)匠精神，增品種、提品質、創品牌。“工(gōng)匠精神”首次出現在政府工(gōng)作報告中(zhōng)，讓人耳目一(yī)新。
供給側結構性改革離(lí)不開(kāi)“工(gōng)匠精神”。對文化産業來講，就是要爲文化消費(fèi)者提供更好的文化藝術精品，就去(qù)掉浮躁、去(qù)掉單純的逐利心理，甯缺毋濫。一(yī)部《我(wǒ)(wǒ)在故宮修文物(wù)》紀錄片的熱播，也從側面體(tǐ)現了大(dà)衆對故宮文物(wù)修複大(dà)師們嚴謹、耐心、敬業、精益求精、不計得失、耐得住寂寞的“工(gōng)匠精神”的敬佩。
文物(wù)保護工(gōng)作邁入新時代
習近平總書(shū)記多次指出，要“讓收藏在博物(wù)館裏的文物(wù)、陳列在廣闊大(dà)地上的遺産、書(shū)寫在古籍裏的文字都活起來”。2016年3月，國務院印發《關于進一(yī)步加強文物(wù)工(gōng)作的指導意見》（國發〔2016〕17号），再次強調了習總書(shū)記對于文物(wù)保護與開(kāi)發的思想，提出深入挖掘文物(wù)資(zī)源的價值内涵和文化元素，大(dà)力發展文博創意産業。
5月，國務院辦公廳轉發文化部等部門《關于推動文化文物(wù)單位文化創意産品開(kāi)發若幹意見》，明确鼓勵具備條件的文化文物(wù)單位采取合作、授權、獨立開(kāi)發等方式開(kāi)展文化創意産品開(kāi)發，對相關單位從事開(kāi)發活動起到了“正名”和“保障”的雙重作用。兩部重磅政策的出台，使文物(wù)保護工(gōng)作走向一(yī)條開(kāi)發利用與保護并行的新途徑。
财政資(zī)金支持文化産業方式轉變
2016年度中(zhōng)央财政文化産業發展專項資(zī)金管理較往年發生(shēng)較大(dà)變化，專項資(zī)金實施方式确定爲“基金化+重大(dà)項目”的模式。其中(zhōng)，基金化是指引入市場化運作模式，培養遴選一(yī)批中(zhōng)央、地方和市場的優秀文化産業基金，引導和撬動社會資(zī)本支持文化發展。重大(dà)項目主要支持黨中(zhōng)央、國務院有明确要求，或者宣傳文化部門确定的重要工(gōng)作。今年重大(dà)項目的申報評審工(gōng)作由行業主管部門負責，并提出項目分(fēn)配方案報财政部。
此外(wài)，6月，财政部會同行業部委聯合啓動第三批PPP示範項目申報篩選工(gōng)作。與以往不同，文化部首次參與到此次申報評審工(gōng)作中(zhōng)。财政部首次聯合文化部正式面向文化領域征集政府與社會資(zī)本合作項目，有利于引導和鼓勵社會力量、社會資(zī)本投入文化領域，拓寬文化領域建設資(zī)金來源，把政府的政策導向和民間資(zī)本的管理運營優勢結合，提高文化産品和服務的供給質量，滿足人民群衆多樣化的文化需求。
一(yī)、文化類“山寨社團”社團泛濫
2016年，民政部民間組織管理局主管的中(zhōng)國社會組織網開(kāi)通了“離(lí)岸社團”“山寨社團”曝光台。截至6月底，民政部共公布了八批751家“山寨社團”名單，目前已注銷的有3家。中(zhōng)國經濟網小(xiǎo)編發現，文化藝術類社團是“山寨社團”的重災區。據不完全統計，共有352家文化藝術類“山寨社團”上榜，書(shū)畫類、易學風水類偏多。
二、文化市場監管進一(yī)步完善
“十三五”規劃綱要中(zhōng)提出，要健全現代文化市場體(tǐ)系。而這一(yī)目标任務在2016年進一(yī)步被落實。
從國家層面上看，4月，中(zhōng)辦、國辦印發了《關于進一(yī)步深化文化市場綜合執法改革的意見》，明确綜合執法适用範圍、加強綜合執法隊伍建設、健全綜合執法制度機制、推進綜合執法信息化建設、完善文化市場信用體(tǐ)系、建立健全綜合執法運行機制。
文化部也采取一(yī)系列舉措完善文化市場體(tǐ)系，先後印發了修訂後的《藝術品經營管理辦法》 、《文化市場黑名單管理辦法（試行）》等文件，同時，從5月開(kāi)始，文化部将在全國範圍内，對黨的十八大(dà)以來文化部出台的文化市場政策落實和行政審批規範化情況開(kāi)展一(yī)次全面督查。
三、文化企業無形資(zī)産評估有了标準
2016年4月，中(zhōng)國資(zī)産評估協會發布《文化企業無形資(zī)産評估指導意見》，自2016年7月1日起施行。輿論普遍認爲這是一(yī)個“基礎性突破”。
無形資(zī)産是文化企業的核心資(zī)産和重要資(zī)源，然而，由于其數量大(dà)、形式多樣、價值波動大(dà)、确定難等特性，文化企業無形資(zī)産的評估面臨很多問題。該指導意見對文化企業無形資(zī)産的重點難點問題進行了相應的規範，并明确了評估師承接文化企業無形資(zī)産評估的要求，爲明晰文化企業無形資(zī)産評估當事各方的責任和義務提供了參考。
然而，此次出台的《指導意見》隻是第一(yī)步，評估的結果能否經得起市場的檢驗，能否得到市場主體(tǐ)的認同，還需要有一(yī)個逐漸适應規範的過程，還要針對新情況進行新調整。重要的是“破冰”已經開(kāi)始，探索已經上路。
四、三大(dà)事件引發電影界思考
據初步統計，2016年上半年内地票房報收245.76億元，與年初預計的600億元還有354億元的差距，完成目标難度頗大(dà)。票房增速放(fàng)緩，值得深思。但是，上半年電影業有兩大(dà)事件更值得關注。
首先是周星馳導演的電影《美人魚》以超33億元的票房破國産電影内地票房的紀錄；其次，《葉問3》被爆票房造假引發關注，相關部門查實後，決定對經查實的虛假票房不予認可，并對相關責任方進行處理；第三，爲增加第四代導演吳天明的遺作《百鳥朝鳳》的排片，出品人方勵直播中(zhōng)下(xià)跪，爲文藝片争取放(fàng)映空間。
這三大(dà)事件看似毫無關聯，但其實都指向同樣的問題：在中(zhōng)國電影發展的關鍵期，應該如何冷靜清醒地看待高速發展中(zhōng)的中(zhōng)國電影市場？中(zhōng)國電影應該如何增強内生(shēng)動力和發展後勁，迎接中(zhōng)國電影發展的“黃金機遇期”？
五、大(dà)師相繼隕落 藝術長存
2016年上半年，注定令文藝界悲痛。一(yī)批大(dà)師相繼離(lí)世，緻使我(wǒ)(wǒ)國文藝界遭受巨大(dà)損失。
六、“網紅”和直播火(huǒ)熱背後的隐憂
被稱爲“2016第一(yī)網紅”的papi醬在今年3月獲得真格基金、羅輯思維、光源資(zī)本和星圖資(zī)本1200萬元的投資(zī)。“網紅”通過粉絲和流量的變現，形成網紅經濟，具備一(yī)定的商(shāng)業價值，受到關注。但是，網紅經濟能夠持續多久？這個問題恐怕還不好下(xià)結論。
和“網紅”相關的網絡直播在2016年繼續打的火(huǒ)熱，受到資(zī)本的追逐，許多明星紛紛試水。但直播火(huǒ)爆背後，行業泡沫的争議也開(kāi)始浮出水面，刷榜、僵屍粉、燒錢等尖銳卻又(yòu)真實的現象也随之而來。亂象産生(shēng)的原因，或許可以歸結爲是平台對數據的追捧、對資(zī)本的熱切期盼與依賴。此外(wài)，還有部分(fēn)網絡主播打“擦邊球”，出現涉黃、涉低俗的現象，遭到相關部門的查處。
七、上海迪士尼開(kāi)幕 主題公園行業“狼來了”
2016年6月，中(zhōng)國内地第一(yī)座迪士尼樂園在上海正式開(kāi)園營業。雖然試營業期間餐飲價格過高、排隊時間過長等吐槽聲不斷，上海迪士尼還是受到了中(zhōng)外(wài)遊客的追捧。
上海迪士尼除了搶足了國人的目光之外(wài)，亦攪動了國内主題樂園業的“一(yī)池春水”。上海迪士尼開(kāi)幕前，萬達集團董事長王健林就曾叫闆，稱萬達将讓其在未來10~20年都無法盈利，主題樂園之間的“土洋”之争劍拔弩張。此外(wài)，以華僑城主題、長隆集團、華強方特、宋城演藝(300144,股吧)爲代表的本土主題樂園也在盈利能力、品牌影響力以及創新力上奮起直追。
官方微信